参与社会治理，助力打赢“两仗”：全市社会治理检察建议工作推进会召开
9月20日上午，杭州市人民检察院以全市两级院检委会集体学习（扩大）会形式召开“检察官教导团”第二十九讲暨全市社会治理检察建议工作推进会。本次会议以视频会议形式开到基层院，全市两级检察院院领导、检委会委员、各业务部门负责人和干警远程共学。
★
工作情况通报
杭州市人民检察院法律政策研究室副主任董彬从社会治理检察建议制发数量与制发质量两个方面对全市工作情况进行全面通报。
★
基层经验介绍
余杭区人民检察院胡军副检察长、西湖区人民检察院孙军副检察长分别交流了本院社会治理检察建议工作的优秀经验。
★
检察官教检察官
主讲人
王晓青
浙江省人民检察院
法律政策研究室副主任
王晓青对如何理解和适用《浙江省检察机关社会治理检察建议工作指引（试行）》进行专题授课，就制发主体、对象、程序等进行重点解读，并提出下一步工作建议。
徐剑锋副检察长在总结讲话中对推动全市社会治理检察建议工作提出三点要求：
第一，要从政治上看，深刻认识社会治理检察建议是检察机关服务打赢“两仗”的重要抓手。
杭州今年的社会治理检察建议工作主题是服务打好经济翻身仗和亚运攻坚仗，在服务打赢“两仗”中展现检察担当作为。一要以检察建议能动履职护航民营经济可持续发展。通过制发有针对性、有参考价值的社会治理检察建议，帮助企业消除管理隐患、健全规章制度、完善现代法人治理结构，不断增强市场主体韧劲，涵养市场主体活力。二要以检察建议能动履职推动杭州数字经济行稳致远。要积极担当促进数字经济高质量发展的政治责任，着眼于激励和保障技术创新，为数字经济、平台经济发展配置“红绿灯”、构筑“防火墙”。三要以检察建议能动履职促进会展经济高质量发展。要尊重会展经济发展规律，充分发挥社会治理检察建议制度效能，推动“一案一事整改”向“一类一体治理”拓展，为亚运会的胜利召开，会展经济的可持续发展保驾护航。
第二，从法治上看，要牢固树立“制发检察建议就是司法办案，抓好检察建议落实就是抓实法律监督”的工作理念。
社会治理检察建议是检察机关积极发挥法律监督职能，从“抓末端、治已病”走向“抓前端、治未病”，参与社会治理现代化的重要抓手。做好社会治理检察建议工作是落实“高质效办案”的应然之举。需要在司法办案中多走一步、多想一层，擅于深挖案件背后反映的深层次、系统性问题。积极回应社会关切，推动完善机制建设。做好社会治理检察建议是一体履职的关键之策。要立足检察一体化办案优势，形成多领域、全方位的检察建议制发矩阵，将“四大检察”工作深度嵌入社会治理体系，形成检察机关内外部协同治理的共振效应。做好社会治理检察建议工作是推动法律监督工作现代化的题中之义。社会治理检察建议是以现代化手段推动检察机关法律监督履职的重要方法。在不断帮助行业、地区、部门和企业查问题、建机制、抓落实的过程中，有效达成现代法治“沟通理性”的重要价值追求，以法律监督工作现代化助力保障中国式现代化。
第三，从技术层面看，要不断提升制发社会治理检察建议的科学性和规范化水平。
社会治理检察建议是检察机关与外部良性互动的载体，也是承办检察官个人充分展示专业水准的载体。我们要追求高标准，构筑社会治理检察建议杭标规范。要积极落实省市两级院的规范指引要求，有效构筑内容详实、逻辑严谨、说理充分、表达准确、程序合法的社会治理检察建议“杭标规范”。我们要聚焦高品质，培育社会治理检察建议精品案例。要注重早谋划、早准备、早落实，充分发挥数字检察倍增效应。积极探索具有杭州特色的社会治理检察建议监督新领域，不断推出更实措施、更高质效的优秀社会治理检察建议。我们要立足高站位，积极打造社会治理检察建议的杭检品牌。要积极探索机制、程序、内容上的全要素创新；积极探索检察建议与代表委员建议衔接转化机制；积极探索与行政建议、监察建议、司法建议贯通协作机制。以敏锐的眼光和独到的视角争创社会治理检察建议的杭州品牌，不断满足人民群众对美好法治生活的新向往。
基层分会场一览
供稿 | 法律政策研究室
摄影 | 贾旭源
编辑 | 韩江